Гражданин рф это
Что значит быть гражданином России в 2019 году
Основой любого государства, наряду с его территорией, является ее население: оно неразрывно с понятием государства и существует в непосредственной связи с ним.
Однако далеко не каждый, кто проживает на территории России, принадлежит к населению этой страны: для отнесения лиц к населению создан институт гражданства. Что значит быть гражданином России – это вопрос, который имеет множество ответов.
Одни видят в этом патриотизм, другие – моральную составляющую, мы же рассматриваем такой статус как политико-правовую связь с государством. Расскажем о ней подробнее.
Юридический аспект термина «гражданство»
Чтоб в общей массе жителей планеты идентифицировать своих собственных граждан, российский законодатель, следуя общемировой практике, ввел институт гражданства. Поэтому для начала разберем, что такое гражданин и гражданство в понятийном смысле.
Так, гражданством является политико-правовая связь, возникшая между физическим лицом и государством, гражданином, в свою очередь, является физическое лицо, которое установило такую связь с конкретным государством.
Наличие гражданства предполагает, что граждане РФ и само российское государство имеют взаимные права и обязанности. Проще говоря, это юридическая предпосылка для реализации прав, которые Россия гарантирует своим гражданам. Правовая доктрина делит их на 6 групп, среди которых личные, политические, экономические, социальные и иные права, свободы и обязанности.
Так, личные права, хоть и гарантируются законодательством, но в основном возникают лишь благодаря статусу человека (например, право на жизнь), поэтому они присущи всем без исключения физическим лицам.С остальными же правами ситуация сложнее: политические, экономические и социальные права всегда вытекают из индигената (статуса гражданина), а их реализация возможна лишь при наличии действующего гражданства.
Возникновение индигената всегда возможно по нескольким основаниям, среди которых право рождения, натурализация, восстановление паспорта, оптация, репатриация и так далее.
Гражданин РФ: кто это
Теперь разберемся, кого называют гражданами России. Несмотря на очевидную формулировку, многие рассматривают данное понятие с разных точек зрения: общества, морали, права и так далее.
Если смотреть на определение с очевидной позиции законодателя, то гражданин России – это в первую очередь индивид, который на правовой основе приобрел российское гражданство и в данный рассматриваемый момент является его непосредственным носителем, он не должен каким-либо образом продлевать его или дополнительно подтверждать.
В правовой плоскости обладатель российского паспорта – это человек, который наделен рядом гражданских прав и обременен рядом гражданских обязанностей.
Точки зрения общества и морали куда более узкие: декларируемые в этом контексте критерии являются лишь составной частью гражданства.
В частности, гражданин РФ с общественно моральной позиции – это патриотически настроенный субъект, который активно участвует в общественно-политической и культурной жизни страны, чтит ее историю и гордится ее достижениями.
И хотя для формирования такого «светлого образа» гражданина даже есть законодательные предпосылки, обратное поведение индивида ни при каких обстоятельствах не станет причиной для лишения его «высокого звания» гражданина РФ.
Обязательным качеством гражданства Российской Федерации является добросовестное соблюдение возложенных на его носителя гражданских обязанностей (налоги, служба в армии и так далее).
Тот факт, что понятие гораздо шире, подтверждается также и основаниями для приобретения гражданства.Не будет лишним разобраться, кто может быть гражданином РФ. Так, в предусмотренных законом основаниях нет ни слова о нравственных и моральных качествах лица, приобретающего российский индигенат.
По сути, российское гражданство приобретают по следующим основаниям:
Резидент или нерезидент
Отечественное законодательство часто упоминает такие термины, как «резидент» и «нерезидент» РФ. Многие в контексте этого отождествляют слова «резидент» и «гражданин», что ошибочно.
На самом деле резидентство – это понятие налогового законодательства, а гражданин РФ является резидентом или нерезидентом в зависимости от того, какой промежуток времени он находится на территории России. Так, резидентом будет любой российский гражданин, кроме тех, которые выехали на ПМЖ за границу.
Примечательно, что резидентами признаются не только граждане, но и иностранцы/апатриды, которые постоянно проживают в России или же осуществляют на ее территорию трудовую деятельность более 183 дней в году.
Следуя этой логике, определим тех, кто считается нерезидентами. Таковыми будут россияне, официально выехавшие для проживания в другие страны, а также временно проживающие в России иностранцы и апатриды. Применение понятия резидентства используется в целях налогообложения (для резидентов и нерезидентов, например, действуют разные налоговые ставки).
Таким образом, резидентство и гражданство – абсолютно разные понятия, которые нельзя рассматривать в контексте друг друга.
Нормативно-правовая база
Кто является гражданином РФ по Конституции, в первую очередь можно узнать непосредственно из Основного закона нашей страны: согласно статье 6, приобретение и прекращение индигената возможно по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Конституция устанавливает, что гражданин обладает всеми правами и обязанностями, гарантированными на всей территории государства. В число таких прав, согласно статьям 61, 62 Конституции РФ, входит в том числе невозможность высылки из России, право на покровительство от РФ за ее пределами, а также право на второе гражданство.
Проще говоря, слово «гражданин» в Конституции РФ означает лицо, которое имеет российский паспорт и пользуется всеми конституционными гарантиями в РФ и за ее пределами.
Правовой статус уточняет Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ. Согласно статье 7 этого закона, гражданином следует считать всех тех, кто когда-либо смог приобрести российский паспорт как до введения этого закона, так и после его введения в действие. Поэтому в юридическом смысле гражданин – это лицо, обладающее правом гражданства.Узнайте больше подробностей об административно-правовом статусе граждан РФ.
Законопослушный гражданин: кто это
Законопослушность – хоть и тесно связанный с правом, но не отраженный в отечественном законодательстве термин, представляется, что это положительное качество любого представителя любого общества.
Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции РФ, законопослушность является обязанностью любого владельца российского паспорта: каждый обязан соблюдать Конституцию и законы РФ.
Таким образом, законопослушный гражданин РФ – это россиянин, который уважительно относится к российским законам, чтит их статус и соблюдает предписанные ими правила поведения, делая это добровольно, а не в результате государственного принуждения.
Законопослушность не стоит воспринимать в качестве обременения или посягательства на свободу личности. В развитом обществе она является признаком высокого уровня правосознания, юридической грамотности и правовой культуры человека.
К слову, тех, кто не является законопослушным (то есть нарушает законы России), ждет государственное принуждение к законопослушности – посредством привлечения к ответственности (наказания) за тот или иной проступок, если такая ответственность предусмотрена законодательством. Таким образом, каждый гражданин обязан быть законопослушным – нарушение такого обязательства может повлечь ответственность, но не является причиной лишения гражданского статуса.
Права и обязанности россиянина
Теперь сделаем акцент на том, что нужно знать каждому гражданину России, то есть поговорим о его правах и обязанностях. Согласно пункту 2 статьи 6 Конституции РФ, каждый россиянин обладает всеми правами и обязанностями.
В число основных входит право:
- на жизнь;
- на равенство перед законом и правосудие;
- на свободу и неприкосновенность личности и жилья;
- на частную жизнь, тайну и защиту имени;
- на свободу передвижения по РФ;
- на свободу мысли и слова;
- избирать и быть избранным;
- на частную собственность и свободу труда;
- на материнство, детство, семью, жилище;
- на охрану здоровья и медицинскую помощь;
- на образование, чистую окружающую среду и так далее.
Права россиян неразрывно связаны и корреспондируют с обязанностями.
В число таких обязанностей входит:
- соблюдение Конституции и отечественного законодательства;
- уважение прав других россиян;
- забота о детях и членах семьи;
- получение среднего образования;
- уплата налогов и сборов;
- защита родины;
- охрана природы и так далее.
Социальные функции гражданина РФ
Социальная роль гражданина России – это некий образец, модель или шаблон поведения который считается общепринятым и целесообразным для обладателя конкретного статуса.
Проще говоря, социальная роль каждого россиянина заключается в соблюдении всех возложенных на него как гражданина России обязанностей, то есть социальная роль гражданина РФ состоит в законопослушности, уважительном отношении к другим гражданам, охране природы и так далее.
Учитывая разношерстность любого общества, социальная роль не может являться жесткой моделью поведения, ибо россияне по-разному воспринимают и исполняют свои роли. Тем не менее, государство заинтересовано в том, чтобы социальная роль гражданина была исполнена каждым максимально полноценно.
Опять же, если принять во внимание неоднородность российского общества, социальная роль гражданина изначально не может иметь одинаковый состав общепринятых поведенческих метрик.
Например, определенные льготы для граждан РФ в большинстве случаев предоставляются социально незащищенным слоям населения.
В это же время лица, имеющие высокий уровень социальной защиты, могут быть, наоборот, обременены дополнительными обязательствами.Таким образом, сделаем небольшой вывод: социальная роль для каждого россиянина имеет индивидуальный состав, зависящий от его положения в обществе, материального состояния и иных субъективных факторов.
Компоненты статуса гражданина РФ
Как и всякое суверенное государство, Российская Федерация имеет свои государственные символы (атрибуты): флаг, герб, гимн и столицу. Атрибуты гражданина РФ – это документы, которыми россиянин может подтвердить свою правовую связь с государством.
Таковым, согласно статье 10 Закона о гражданстве, является в первую очередь паспорт или иной документ, в котором содержится указание на гражданскую принадлежность физического лица.
Внутренний паспорт является главным удостоверяющим личность россиянина документом (то есть он содержит полное наименование его имени), поэтому его обязаны получить все, кто достиг 14-летнего возраста и проживает в это время на территории страны.
Его отсутствие хоть формально и не лишает, однако на практике резко уменьшает возможность для полноценной реализации гарантированных прав и свобод.
К слову, установить личность можно не только по паспорту – дополнительными атрибутами гражданина можно также считать загранпаспорт, водительские права или военный билет. Таким образом, россиянин – это физическое лицо, обладающее гражданством РФ и имеющее документ, подтверждающий такую гражданскую принадлежность.
Заключение
Учитывая все вышесказанное, можем сделать вывод: гражданин РФ – это лицо, которое имеет правовую связь с Россией, обладает гарантированным ей спектром прав, наделено рядом гражданских обязанностей и способно подтвердить свой статус документально.
Обязательными качествами каждого гражданина должна быть законопослушность, уважительное отношение к общественному порядку и государственному устройству и правам других граждан.
При удачном симбиозе всех положительных качеств, статус «гражданин» может быть рассмотрен не только как политико-правовая, но и моральная и общественная единица.
Самые простые способы получения российского гражданства:
Источник: https://100migrantov.ru/grazhdanstvo/obshhaya-informaciya-grazhdanstvo/chto-znachit-byt-grazhdaninom-rossii.html
Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы
Гражданство Российской Федерации подразумевает под собой двухстороннюю правовую связь между человеком и страной. Оформляя паспорт, лицо соглашается соблюдать обязанности перед государством, а взамен получает права.
Данная связь может быть нарушена только в том случае, если личность добровольно откажется от российского гражданства с целью получения нового. В остальных случаях человек не может утратить своё отношение к стране, как и полученные права.
Понятие гражданства
Каждому человеку пригодится знать, что влечёт за собой гражданство Российской Федерации. Само определение уже известно, поэтому теперь нужно узнать подробности, которые имеет данное понятие. В РФ получить паспорт прежде всего можно по праву рождения.
Для этого нужно появиться на свет в семье россиян, при этом не обязательно находиться в данный момент на территории России. Ребёнок имеет все права на российское гражданство, если родители им обладают. Этот закон распространяется и на те случаи, если младенца из другой страны усыновили.
Он станет принадлежать к тому государству, в котором проживают приёмные родители.
Приобрести гражданство России можно и на других основаниях. Например, вступив в брак с жителем РФ или пройдя натурализацию. Сейчас практически каждый желающий может стать обладателем паспорта данной страны, если выполнит все условия и будет соответствовать требованиям. Новообретённые права человек не утратит до самой смерти или же до того, как добровольно не откажется от них.
Гражданство Российской Федерации подразумевает, что страна должна выполнять перед своими гражданами следующие обязанности. Она предоставляет защиту, даёт право на получение образования и медицинской помощи.
Выплачивает социальные льготы и оказывает поддержку в тяжёлых жизненных ситуациях. Человек получает возможность официально работать, ему будут платить зарплату не ниже минимальной.
Также личность имеет право ать на выборах или участвовать в них в качестве кандидата.В свою очередь человек должен уплачивать налоги и сборы. Каждый мужчина призывного возраста должен пройти службу в армии, если нет причин, не позволяющих ему это сделать. Защита Отечества является долгом любого гражданина. Человек, который имеет российское гражданство, должен быть верен своей стране. Измена отечеству считается наказуемым преступлением.
Связь между человеком и страной будет действовать даже в том случае, если личность уедет в другое государство. Даже за пределами РФ будет защищать своих людей, а также даст возможность пользоваться социальными благами. Но, если человек решит оформить себе новый паспорт, а между странами не будет специального договора, личность может утратить гражданство России, но только добровольно.
Основные принципы
Люди, которые хорошо знают определение и понятие гражданства, а также его принципы, более полно понимают свои права и обязанности. Поэтому человеку будет полезно знать подобную информацию. Тогда исчезнут многие вопросы, которые до этого были актуальными.
Принципы:
Российское гражданство считается единым, причём не важно, по какой причине и схеме человек его получил. К примеру, те, кто обрели права за особые заслуги, не будут выше других. Все люди имеют одинаковые привилегии и обязанности, и это является основополагающим принципом.
- Никто не может принудительно лишить паспорта.
Некоторые люди боятся, что гражданство Российской Федерации можно утратить не по своему желанию. Такое невозможно, так как человек будет принадлежать к РФ до тех пор, пока не решит стать гражданином другой страны, которая требует отказа от прежнего подданства. Принудительно никто не может заставить отказаться от паспорта.
Если же человек решит отречься от принадлежности к России, то для этого ему потребуется написать заявление. Причём нужно приложить документ, который подтверждает получение нового паспорта или гарантирует, что личность точно получит гражданство другой страны. Причины отказа правительство не интересуют.
Выдворить человека из государства могут только в том случае, если он нелегальный мигрант и незаконно находится на территории. Также подобное может произойти, если вдруг выяснилось, что брак между иностранцем и россиянином фиктивный. Если же человек получил гражданство законно, то о его лишении можно не переживать.
- Любой иностранец может претендовать на гражданство.
Российское гражданство может получить каждый человек, который будет иметь на это основания. Вполне достаточно прожить на территории страны минимум 5 лет и при этом официально работать, чтобы претендовать на обретение паспорта РФ. Если существуют основания для упрощённого порядка, тогда процедура ускорится.
К слову, в России не запрещают иметь сразу два гражданства. Но тут есть свои нюансы. Во-первых, правительство нужно сразу уведомить о наличии ещё одного паспорта. Во-вторых, надо понимать разницу между двойным и вторым гражданством.
В первом случае должен существовать договор между Россией и другой страной. Тогда ещё один паспорт будет признаваться, и человек даже получит привилегии. На данный момент такой договор у РФ есть только с Туркменистаном и Таджикистаном.
Вторым гражданством будет считаться подданство любой страны, кроме Туркменистана и Таджикистана. В этом случае Россия не станет признавать второй паспорт, так как отсутствует международный договор. Однако и запрещать ничего не будет. Из-за этого человек не получит привилегии, и будет должен выполнять обязанности сразу перед двумя государствами.
- Ограничить права не могут по социальным, национальным, расовым и другим признакам.
Человек не может иметь меньше прав или свободы из-за того, что по каким-либо признакам отличается от других. Дискриминация по расе, вероисповеданию, языку, происхождению и национальности недопустима.
Каждый человек обладает одинаковыми шансами на обретение паспорта, и отказать из-за принадлежности к какой-либо группе не могут, если только деятельность человека не противоречит закону.
Однако некоторые люди могут претендовать на упрощённую схему, например, носители русского языка и потомки россиян. Однако это ничуть не уменьшает прав других кандидатов.
- Обретение гражданства иностранцами и апатридами поощряется.
Правительство РФ будет радо принять любого иностранца и апатрида, которые выполнит все условия и будет соответствовать требованиям. Гражданство Российской Федерации обрести не так сложно. Существует достаточно много оснований, которые позволят это сделать. Причём правительство будет всячески помогать кандидату в этом.
- Выезжая за границу, человек не лишится паспорта РФ.
Каждый житель России является свободным человеком. Он может самостоятельно выбирать место жительства, даже в том случае, если оно будет находиться за границей. Гражданство России сохранится при переезде. Более того, ребёнок, рожденный от россиян за рубежом, при желании сможет стать гражданином РФ по праву крови.
- Россия защищает своих людей и на территории страны, и за её пределами.
Россиянин всегда может рассчитывать на поддержку и защиту со стороны родины. Если человек находится за границей, то тогда для получения помощи нужно обратиться в консульство РФ.
Также нужно знать, что, если человек совершит преступление в иностранном государстве, то не может быть осуждён по законам данного места. Его передадут российским властям, и уже они будут выносить приговор.
Можно сделать вывод, что РФ заботится о своих жителях и делает всё для обеспечения комфортных условий для жизни. Стоит запомнить, что гражданство Российской Федерации против своей воли утратить нельзя. Поэтому об этом можно не беспокоиться людям, которые паспорт получили честным и законным путём.
Как получить паспорт?
Зная понятие и принципы, которые имеет российское гражданство, можно при желании попробовать его получить. Для начала нужно убедиться, что на это есть основания.
К их числу можно отнести проживание в прошлом на территории СССР, наличие родственников в России, натурализацию, трудоустройство в качестве ценного специалиста, вступление в брак с местным, статус беженца или получение политического убежища, рождение в РФ и т.д.
Для того, чтобы получить гражданство российской федерации, недостаточно будет иметь только основание. Потребуется также выполнить обязательные условия. Прежде всего нужно прожить на территории России минимум 5 лет, для упрощённого порядка срок сокращён до 3-х лет.
Также нужно быть официально трудоустроенным и получать зарплату не ниже минимальной. Это правило не касается детей, пенсионеров и недееспособных граждан. Обязательно нужно быть совершеннолетним, чтобы получить право самостоятельно подать прошение. За детей это должны делать родители.Конечно же, нельзя нарушать законы и иметь непогашенную судимость, потому что такое приведёт к отказу в оформлении паспорта.
Помимо этого, чтобы обрести гражданство России, нужно будет подать необходимые документы. Они удостоверяют личность человека, подтверждают выполнение требований и отсутствие причин для отказа. Важно учесть, что все официальные бумаги должны быть подлинными, так как фальшивые сразу заметят. Подделка документов приведёт к отрицательному ответу со стороны государства.
Прошение следует подавать в ГУВМ, заполнив соответствующий бланк. Следует писать достоверную информацию о себе, чётко отвечая на все вопросы. Чтобы прошение на гражданство Российской Федерации приняли, следует подкрепить его документами. Точный список смогут назвать только в государственной службе.
Рассматривать заявку могут около года для общего порядка и не больше трёх месяцев для упрощённого. После этого придёт письмо с ответом. Если он будет положительным, то человека пригласят явиться за паспортом. После вручения личность станет полноправным жителем России.
В случае отрицательного ответа гражданство Российской Федерации не выдадут. В уведомлении обязательно напишут причины, которые привели к отказу. Если человек с этим не согласен, то сможет оспорить решение. Как вариант, можно устранить причины, и заново подать прошение.
Вполне возможно, в этот раз придёт другой ответ, и удастся добиться желаемого.
Список документов
С примерным перечнем официальных бумаг будет полезно ознакомиться человеку, который решил подать прошение.
Список:
- Национальный паспорт.
- Заграничный паспорт.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Вид на жительство.
- Справка об отсутствии судимостей.
- Заявление (2 экземпляра).
- Трудовая книжка.
- Фото 3 на 4 см.
Принести нужно оригиналы и копии, чтобы их можно было сверить. Если перечень будет правильно собран, то прошение примут к рассмотрению.
Источник: https://ProGrazhdanstvo.ru/grazhdanstvo/rf/rossii.html
Быть гражданином РФ: как это и что это значит
Основой любого государства, наряду с его территорией, является ее население: оно неразрывно с понятием государства и существует в непосредственной связи с ним.
Однако далеко не каждый, кто проживает на территории России, принадлежит к населению этой страны: для отнесения лиц к населению создан институт гражданства. Что значит быть гражданином России – это вопрос, который имеет множество ответов.
Одни видят в этом патриотизм, другие – моральную составляющую, мы же рассматриваем такой статус как политико-правовую связь с государством. Расскажем о ней подробнее.
Граждане Российской Федерации: определение, документы, права и обязанности
В конце ноября 1991 г. в связи с прекращением существования СССР Верховный Совет принял Закон «О гражданстве». Этот нормативный акт вступил в действие в начале февраля 1992 г.
В 1997 г. Комиссия по вопросам гражданства, действовавшая при Президенте РФ, приняла решение разработать новую редакцию Закона «О гражданстве».
Это было связано с тем, что первоначальная редакция создавалась в переходный период, и в ней не были учтены особенности дальнейшего развития страны, специфика взаимоотношений с независимыми государствами. Кроме того, были выявлены некоторые противоречия Конституции 1993 г.
Новый ФЗ «О гражданстве» вступил в силу в июле 2002 г. Рассмотрим далее, что значить быть гражданином Российской Федерации.
Гражданство
Это понятие трактуется в трех основных значениях. Гражданство представляет собой:
- Суверенное право государства.
- Публично-правовой статус человека.
- Конституционно-правовой институт.
Суверенное право
Гражданство предполагает наличие возможности государства регулировать публично-правовые отношения в одностороннем порядке.
Государство представляет собой совокупность территории, материальных и природных ресурсов, административного аппарата, населения. Последнее, в свою очередь, состоит из индивидов, постоянно живущих или временно находящихся на территории страны.
Население России неоднородно по составу и далеко не все индивиды и их группы считают государство своим и, соответственно, не все признают своим долгом защиту госбезопасности при возникновении вооруженных конфликтов.
Принимая это во внимание, власть заботится об устойчивости государства.
Для этого она стремится к духовному, идеологическому и формально-правовому выделению части населения, на которую она может опереться при решении тех или иных задач, и которой она доверяет участие в делах страны.
Представители власти стремятся к тому, чтобы граждане Российской Федерации составляли большинство населения, определяющего общее направление поведения людей, находящихся на территории страны в целом. Прочие группы – иностранцы и субъекты, не имеющие гражданства, – также полезны власти, однако они не принадлежат государству.Формально-правовое выделение граждан Российской Федерации производится посредством:
- Одностороннего определения властью порядка и условий приобретения, признания, прекращения гражданства.
- Заключения органами госвласти международных договоров.
Гражданин Российской Федерации: определение
Если рассматривать гражданство как публично-правовое состояние человека, то оно представляет собой специфичную устойчивую связь индивида с государством. Она обладает первичным характером относительно прочих юридических связей человека и власти.
Гражданином РФ признается субъект, получивший гражданство в соответствии с законодательством. Оно может быть прекращено исключительно в порядке, установленном нормативными актами.
Гражданство является устойчивой категорией, что подтверждается его бессрочностью и неизменностью.
Первичность состоит в том, что именно состояние принадлежности к РФ определяет содержание правового статуса гражданина Российской Федерации, комплекс его обязанностей, прав и свобод.
В силу этого, на индивида распространяется суверенная воля власти. Вместе с тем граждане Российской Федерации находятся под покровительством и защитой государства вне зависимости от страны пребывания.
Подданство
Оно также предполагает принадлежность лица к определенному государству. Однако подданство и гражданство – это разные категории. Разница состоит в характере и степени принадлежности.
Институт подданства свойственен, как правило, монархиям. Оно рассматривается как крайняя степень принадлежности. Подданный имеет определенный комплекс свобод, обязанностей и прав, однако в качестве субъекта власти в своей стране не выступает.
Гражданство предполагает взаимную принадлежность. По закону, граждане Российской Федерации принадлежат государству, а государство – гражданам. Проще говоря, последние являются собственниками своей страны. Группа граждан является первичным субъектом власти. Гражданство определяет круг лиц, которые составляют этот коллектив.
Принцип единства
Действовавший ранее закон предусматривал вместе с общероссийским гражданством и республиканское. Это положение вытекало из квалификации республик как государств. В то время принцип единства, что республиканское и общероссийское гражданство не являются обособленными друг от друга категориями. Соответственно, эффекта двойной принадлежности не возникает.
Республиканское гражданство можно было получить только при наличии общероссийского. Для приобретения необходимо было проживать на территории республики в течение определенного времени. При этом республики не наделялись правом прекращать свое гражданство.
Действующее сегодня законодательство закрепляет только российское гражданство. Принадлежность же к конкретной республике не предусматривается, но, однако, не отрицается.
Двойное гражданство
В законодательстве, действовавшем в СССР, оно категорически отвергалось. В Законе от 1 декабря 1978 г. было указано, что за советским гражданином не признается принадлежность к другой стране.
Сегодня двойное гражданство разрешено. При этом следует обратить внимание на официальную формулировку. В Законе говорится, что гражданин РФ, имеющий другое гражданство, рассматривается исключительно как гражданин РФ. Исключения могут предусматриваться в федеральном законодательстве или международных соглашениях.
Суть двойного гражданства заключается не в том, что государство в определенных ситуациях разрешает становиться гражданином другой страны и не допускает этого, если соответствующее право гражданина Российской Федерации не закреплено нормативно. Смысл в том, что власть признает некоторые юридические факты. Само по себе получение гражданства другого государства не влечет прекращения гражданства РФ.
Правовое положение иностранцев
Оно закреплено ФЗ №115.
Согласно нормативному акту, временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется на основании разрешения (РВС), оформленного уполномоченными органами, в пределах утвержденной Правительством квоты. Срок действия РВС – 3 года.
Без учета квоты разрешение может выдаваться иностранцу, если он:
- Родился в РСФСР и имел гражданство СССР или родился в РФ.
- Является нетрудоспособным, но имеет дееспособного ребенка-гражданина России.
- Имеет нетрудоспособного родителя-гражданина РФ.
- Состоит в браке с гражданином РФ.
- Осуществил инвестиции в РФ в размере, утвержденном Правительством.
В законодательстве могут устанавливаться и иные случаи.
Юридические возможности граждан России
Ключевым нормативным актом, определяющим их, является Конституция. В 32-й статье Основного Закона закреплены гражданские и политические (в том числе избирательные) права граждан Российской Федерации. Они конкретизируются в федеральных и региональных законах и прочих нормативных актах.
Так, специальными правовыми документами закреплено право, порядок и условия социального обслуживания граждан Российской Федерации. В этих нормативных актах установлен перечень гарантий и льгот для отдельных категорий граждан (пенсионеров, многодетных, малоимущих и пр.).
Особое значение имеют положения ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Этот нормативный акт регулирует взаимодействие населения и представителей власти.
Во 2-й статье ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что субъекты могут обращаться как лично, так и посредством направления коллективных и индивидуальных сообщений в муниципальные и госорганы, должностным лицам, в муниципальные и государственные учреждения, осуществляющие публично значимые функции. Реализация права осуществляется индивидами добровольно и свободно. При этом она не должна ущемлять интересы других субъектов.Рассмотрение всех обращений осуществляется бесплатно.
Обязанности гражданина Российской Федерации
Они, так же как и права, закреплены Конституцией. Обязанности необходимы для обеспечения гармоничного развития общества и государства. Их игнорирование и злоупотребление правами приводит к тому, что человек переступает границы дозволенного в своем стремлении получить желаемое любой ценой. Это, в свою очередь, влечет ущемление интересов других людей.
Необходимо четко понимать разницу между обязанностями человека и гражданина. Наличие первых обуславливается непосредственно фактом бытия индивида. При признании их на официальном уровне они становятся гражданскими обязанностями. Они:
- Направлены на защиту и развитие основных социальных ценностей.
- Служат реализации и индивидуальных и общественных интересов.
- Обладают высшей юридической силой.
Классификация
Конституционные обязанности граждан Российской Федерации разделяют на конкретные и общие. К последним относят:
- Соблюдение Конституции и федерального законодательства, уважение интересов и свобод других лиц, исполнение предписаний, установленных нормативными актами.
- Бережное отношение к окружающей среде, природным богатствам.
- Забота о сохранении культурно-исторического наследия, памятников природы.
Общие обязанности распространяются на всех российских граждан. Их выполнение обеспечивается посредством применения мер воспитательного воздействия, а при недостаточности таковых – мер уголовной и административной ответственности.
В специальную группу входят обязанности:
- Родителей перед детьми и детей перед родителями.
- Налогоплательщиков (своевременно и в полном объеме отчислять налоговые платежи в бюджет).
- Военнослужащих.
Личные документы
Они необходимы каждому гражданину Российской Федерации. Документы требуются в самых разных ситуациях: при устройстве на работу, обращении в госорганы или банковские организации, поступлении в учебное заведение и пр. Большая часть личных документов оформляется компетентными госструктурами.
Документы можно разделить на различные категории. Личными бумагами гражданина продолжительного действия считаются паспорт РФ, свидетельство о рождении и загранпаспорт, для иностранцев – РВС, вид на жительство (ВНЖ). В эту же категорию включены:
- Удостоверение лица, подлежащего призыву на службу в ВС.
- Военный билет.
- Водительское удостоверение.
- Страховой медполис.
Кроме того, граждане используют свидетельства:
- О регистрации/расторжении брака.
- Обязательного пенсионного страхования.
- ИНН (о постановке на учет в налоговой службе).
В качестве дополнительных документов выступают:
- Свидетельство о праве на собственность.
- ПТС.
- Свидетельство о госрегистрации автомобиля.
- Талон техосмотра.
Временными бумагами являются:
- Свидетельство о временной регистрации.
- Удостоверение личности. Оно выдается в случае утери паспорта на время его восстановления.
Для иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, временными считаются документы:
- Миграционная карта.
- Свидетельство о постановке на учет в УФМС.
- Разрешение на ведение трудовой деятельности в России.
- Виза.
Документы, подтверждающие личность
Их достаточно часто требуют в разных организациях. Подтвердить личность в случае отсутствия паспорта можно следующими документами:
- Свидетельством о рождении (для несовершеннолетних до 14 лет).
- Загранпаспортом.
- Удостоверением военнослужащего, мичмана и пр.
- Военным билетом.
- Справкой об освобождении из места лишения свободы.
Принцип сохранности гражданства
Он имеет особое значение для лиц, находящихся за границей. Суть принципа в том, что наличие гражданства РФ не связано с обязательным проживанием в России. Многим людям приходится выезжать за границу по тем или иным причинам.
При этом срок нахождения за пределами страны может быть достаточно продолжительным. Если гражданин РФ уезжает из страны и планирует постоянно проживать за рубежом, он не будет автоматически лишен российского гражданства.
Вместе с тем, субъект, проживающий в РФ, может по собственному желанию выйти из гражданства.
Стоит отметить, что в советское время эти вопросы решались несколько иначе. Так, в Указе Президиума ВС СССР от 1967 года говорилось, что лица, выехавшие в Израиль для постоянного проживания, признавались автоматически выбывшими из советского гражданства.
Обеспечение покровительства и защиты российских граждан, находящихся за границей
О нем говорится в 7-й статье Закона «О гражданстве». В ст. 4 этого же нормативного акта установлен запрет на выдачу российского гражданина иностранному государству и высылку его за пределы России.
Сегодня за границей находится довольно много россиян. Некоторые живут за рубежом постоянно, некоторые пребывают временно. Само по себе нахождение человека за пределами России нельзя рассматривать как ограничение его конституционного статуса. Несмотря на то, что он не находится в РФ, он остается ее гражданином.
В качестве формального основания для покровительства и защиты таких людей выступает документ, подтверждающий гражданство. Это может быть общегражданский, заграничный, дипломатический, служебный паспорт, удостоверение моряка.
Приехав в другую страну, субъект должен встать на учет в консульском учреждении или диппредставительстве. С момента его регистрации сотрудники этих организаций должны охранять его интересы и при необходимости оказывать помощь.Источник: https://FB.ru/article/355542/grajdane-rossiyskoy-federatsii-opredelenie-dokumentyi-prava-i-obyazannosti