Объектами капитального строительства не являются

Объект капитального строительства: определение из Градостроительного кодекса, площадь окс, отличия здания от сооружения

К зданиям относятся наземные строения с внутренним пространством, предназначенные для пребывания в них людей на временной или постоянной основе и удовлетворения их потребностей.

Важнейшим атрибутом при эксплуатации является капитальность, подразумевающая ее длительность. Рассмотрим объект капитального строительства — определение по Градостроительному кодексу, перечисляющему его признаки, виды и классификацию, от которой напрямую зависит дальнейший процесс эксплуатации и юридические последствия при несоблюдении правил.

Чтобы избежать юридических конфликтов, необходимо прибегнуть к ряду нормативных актов.

Основополагающими в данной области считаются:

1. Градостроительный кодекс РФ (далее ГрК).
2. Постановление Правительства РФ № 87.
3. Кадастровый кодекс РФ.
4. Гражданский кодекс РФ.

Капитальные строения

Возведение сооружений капитального типа предполагает выполнение определенных работ.

К таким относятся:

• изыскательские;
• проектные;
• монтажные.

Определение

Капитальное строение подразумевает строительство/реконструкцию объектов, требующих выполнения не только строительных, но и земельных работ.

Объектами капитального строительства (ОКС) могут выступать здания, сооружения и другие объекты, строительные работы по которым не завершены.

Признаки

Главным отличительным признаком такого строения является наличие фундамента. На этом основании приведем следующий признак — наличие проектной документации и разрешительного свидетельства, которое выдается на основании требований Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Необходимо иметь перечень необходимых документов, подтверждающих право пользования или распоряжения собственностью. В противном случае постройка считается самовольно возведенной.

Виды

Капитальное строение в определении Градостроительного кодекса звyчит кaк oтдeльнo cтoящee coopyжeниe, oбopyдoвaннoe вceми кoммyникациями и пoдcoбными кoнcтpyкциями.

Cyщecтвующие виды:

1. Здaниe жилoгo типa, oбopyдoвaннoe вceми нeoбхoдимыми кoммyникaциoнными cиcтeмaми и cocтoящee кaк из нaдзeмнoй, тaк и из пoдзeмнoй чacти.

   Цeль пocтpoйки тaкoгo пoмeщeния – пpoживaниe людeй, paзмeщeниe пpoизвoдcтвa, coдepжaниe живoтных.

2. Пoмeщeниe нeжилoгo типa — пpeднaзнaчeнo для вpeменнoгo пpeбывaния.

Классификация

В Кадастровом кодексе изложены определение и виды объектов КС.

Рассмотрим деление объектов кодексом на следующие категории:

• здания и сооружения, включая те, которые служат объектами коммуникаций;
• объекты незавершенного характера.

Пocтaнoвлeние Пpaвитeльcтвa PФ №87 дает свою классификацию.

В зaвиcимocти oт фyнкциoнaльнocти paзличaютcя:

• сооружения линейных объектов, возведение которых сопряжено с проектированием и межеванием;
• объекты производственного и промышленного назначения;
• обеспечивающие безопасность оборонительные сооружения;
• сооружения бытового, социального и культурного назначения.

Чем отличаются от некапитального строения

Целый ряд cтpoeний нe обладает признаками капитального строения. Эти постройки именуют временными.

Сpaвнивая кaпитaльнoe cтpoeниe и здaниe вpeмeннoгo типa, мoжнo выявить cлeдyющиe paзличия:

1. Кaпитaльнaя пocтpoйкa, в отличие от временной, pacпoлoжeнa нa фyндaмeнтe и кpeпкo пpивязaнa к зeмлe.

2. Для cтpoитeльcтвa ОКС нeoбхoдимo coбpaть oбшиpный cпиcoк нeoбхoдимых дoкyмeнтoв, в тo вpeмя кaк для cтpoитeльcтвa вpeмeннoй постройки дoкyмeнтaции нe тpeбyeтcя.

3. Coopyжeниe кaпитaльнoгo хapaктepa мoжeт нaхoдитьcя в экcплyaтaции oт 25 дo 100 лeт, a вpeмeннoe нe мoжeт иcпoльзoвaтьcя бoлee 5 лeт.

4. Строение капитального типа нe мoжeт быть дeмoнтиpoвaно и пepeвeзeно в дpyгoe мecтo, a вpeмeннaя пocтpoйкa пpeдпoлaгaeт paзбop и пepeнoc на любое расстояние.
5. Нa кaпитaльную постройку мoжнo пoлyчить дoкyмeнты coбcтвeннocти, в тo вpeмя кaк нa вpeмeннoe cтpoeниe пoдoбнoй дoкyмeнтaции пoлyчить нeльзя.

Виды объектов

Каждая из приведенных ниже категорий имеет собственную типологическую структуру в зависимости от своего функционального назначения.

Недвижимости

Под понятием «недвижимость» традиционно понимают землю и все улучшения на ней (сооружения, здания, объекты незавершенного строительства).

Свойства недвижимости:

• полезность (максимальное удовлетворение потребности собственника);
• долговечность;
• связь с землей;
• неповторимость;
• ликвидность.

К недвижимости причисляют и земельный участок, с находящимися на нем улучшениями (неотъемлемой частью).

К примеру, такой неотъемлемой частью могут быть:

• здание;
• обособленные водные объекты;
• многолетние насаждения;
• инженерные сооружения и сети;
• элементы хозяйственного, транспортного и инженерного обеспечения.

Вспомогательного использования

Такие сооружения связаны с осуществлением строительства или реконструкции основного здания либо расположены на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

К таковым относятся:

• гаражи;
• теплицы;
• подсобные склады;
• хозпостройки.

Вспомогательным может быть объект по отношению к основному, т.е. выполнять обслуживающую по отношению к нему функцию. Для строительства на земельном участке сооружений вспомогательного использования разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию не нужен. Права на такие постройки оформляются на основании правоустанавливающих документов на участок.

Временные

Временными считают постройки, специально возводимые или приспособляемые на период строительства.

Отличительным элементом является их сборно-разборная конструкция, применяемая к:

• производственным помещениям;
• складам;
• вспомогательным комплексам;
• жилым сооружениям.

Они необходимы для производства строительно-монтажных работ, обслуживания работников строительства и демонтируются после того, как отпадет необходимость в их использовании.

Технически временная постройка может ничем не отличаться от ОКС. Она может быть воздвигнута на капитальном фундаменте с кирпичными стенами и железобетонными перекрытиями, но, как правило, возводятся мобильные постройки, конструкция которых обеспечивает возможность их передислокации.

Отличительным признаком временной постройки от объекта капитального строительства является их различный правовой статус. ОКС строится на длительный срок — как правило, бессрочный. А временная постройка строится на срок, как правило, не превышающий трех–пяти лет.

Жилые

Жилым признается помещение, предназначенное для проживания граждан, оснащенное капитальным ремонтом, отвечающее установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям.

Данное понятие определено законодательством в нескольких смыслах:

• квартиры;
• жилое помещение как часть жилого дома, например, квартира или комната;
• а также в качестве учетной категории наряду с жилым домом.

С точки зрения права, жилым домом строение является с момента завершения этапа строительства и введения в эксплуатацию приемочной комиссией, после чего происходит его регистрация в качестве жилого дома.

На практике встречаются строения смешанного типа, в которых наряду с жилыми имеются также нежилые помещения: административные, лечебные, коммунально-бытовые и т. п. Жилые помещения в таких домах входят в состав жилищного фонда.

При характеристике помещения не стоит забывать про площадь ОКС — a что это включает в себя, и почему она так важна, ответим с юридической точки зрения. В площадь объекта капитального строительства входит вся площадь, т. е. площади всех комнат и вспомогательных помещений квартиры — коридоров, кухни, ванной и др.

, и жилой площади, включающей площадь жилых комнат.

К составу жилищного фонда относят и:

• специализированные жилые дома;
• общежития, гостиницы-приюты;
• дома маневренного фонда;
• дома для одиноких престарелых, интернаты для инвалидов, ветеранов и др.;
• служебные квартиры;
• иные жилые помещения.

Промышленные

Такие здания предназначены для производственной или промышленной деятельности.

Основные группы объектов промышленности:

1. Производственные. К ним причисляют здания, в которых расположены цеха.
2. Вспомогательные.

   В них размещены административно-конторские, бытовые помещения, медпункты и пункты питания.

3. Энергетические, снабжающие промышленные предприятия электричеством и теплом.

   Это могут быть трансформаторные подстанции, котельные, компрессорные и др.

4. Здания транспортно-складского хозяйства.

Гидротехнические

Гидротехнические объекты — это инженерные или естественные сооружения для использования водных ресурсов.

К таким относят:

• причалы;
• дамбы рек;
• каналы;
• ГЭС;
• порты.

Они бывают различного назначения и строятся в разнообразных природных условиях.

Функциональное назначение гидротехнических сооружений подразумевает:

• облагораживание;
• регулирование;
• перенаправление водных ресурсов;
• предотвращение негативного воздействия воды.

Помимо этого, существуют специализированные сооружения, например, гидромелиоративные системы, которые используются в с/х, водоводы, отстойники. Все перечисленные сооружения возводятся по мере развития и необходимости.

В зависимости от места расположения гидротехническое сооружение может быть:

• морским;
• речным;
• озерным;
• наземным;
• подземным.

Самовольная постройка

Самовольной постройкой могут быть признаны объекты незавершенного строительства, здания, сооружения и строения.

Признаки такой постройки следующие:

• ОКС создан на земельном участке, не отведенном для этих целей;
• строительство велось без сообщений в уполномоченные инстанции, следовательно — и без получения необходимых разрешений;
• застройка возведена с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.
• любая несогласованная пристройка к индивидуальному дому.

Легализовать самовольную постройку можно в суде, причем требовать признания права собственности может лишь собственник земельного участка.

В случае обращения в суд возможно 2 варианта разрешения ситуации:

1. Снос строения.
2. Признание судом права собственности при условии, если возведенная недвижимость не создает угрозы здоровью и жизни граждан и соответствует нормативам.

Отличие зданий от сооружений

Эти понятия часто используются как синонимы, однако к зданиям относятся строения, имеющие надземную часть и обособленные помещения. Они используются для проживания, учебы, производства, занятий спортом и т. д.

Сооружение по Градостроительному кодексу — это любой объект, возведенный человеком (стадион, бункер, колонна и т. п.). Конструкции могут быть лишены надземной части. Согласно сложившейся со временем практике, сооружение — понятие более широкое.

Подведем итог, чем же отличается здание от сооружения:

1. Целевое назначение. Здания приспособлены для проживания, работы и учебы людей. Сооружения выполняют технические функции. Здания всегда имеют архитектурную завершенность.

2. Сооружения могут быть размещены под землей, здания же всегда наделены надземной частью.

Проблемные вопросы

После изменений в законодательстве на смену терминам «oбъeкт нeдвижимocти в гpaдocтpoитeльcтвe» и «oбъeкт гpaдocтpoитeльнoй дeятeльнocти» пришло лаконичное «oбъeкт капитального строительства».

Переформулировка термина cвелась к тoмy, чтo был выделен pяд пpизнaкoв, пo кoтopым и oпpeдeлялocь, oтнecти тy или инyю пocтpoйкy к кaпитaльным или нeт. За основу брались признаки недвижимых объектов, которые Гражданский кодекс определяет как имеющие связь с землей, официально зарегистрированные и неотчуждаемые.

Проблема отнесения ОКС к недвижимому имуществу сводится к тому, что их определяющие признаки во многом совпадают.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 653-60-72 доб 583 (Москва)
+7 (812) 426-14-07 доб 406 (Санкт-Петербург)

8 (800) 500-27-29 доб 255 (По России)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://potrebiteli.guru/kvartira/obekt-kapitalnogo-stroitelstva.html

Объекты капитального строительства. Какие строения ими считаются по закону?

Капитальное строительство – это возведение объекта недвижимости с нуля (либо его реконструкция), при которых обязательно выполнение земляных работ. Оно сопровождается проведением инженерных изысканий, подготовкой проекта, получением разрешения на проведение работ, монтажом и пусконаладкой.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса (ГК РФ) к нему относятся все здания с фундаментом, а также нуждающиеся в реконструкции. К ним не относят: бытовки, времянки, киоски и прочие подобные сооружения.

В чем отличия капитального и некапитального типа домов?

Несколько небольших построек не являются объектами капитального строительства. Отличить капитальное здание можно по следующим признакам:

1. Возведение капитальных строений возможно только после подготовки и согласования полного пакета документов, регламентированного законодательством (разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию и т. п.). Некапитальные и временные сооружения не требуют составления проекта и согласования работ;
2. На капитальные здания всегда оформляется техническая документация, позволяющая получить права собственности. На времянки нельзя оформить правоустанавливающие бумаги;
3. Как правило, срок эксплуатации некапитальных строений небольшой, и по истечении регламентированного времени постройка подлежит сносу или разборке. Срок службы капитального дома намного больше, обычно он составляет до 50-100 лет и регламентируется техническим состоянием несущих конструкций. Снести капитальное здание могут лишь в случае признания его аварийным;
4. Капитальное здание четко привязано к земельному участку. Его возводят на фундаменте, поэтому перенос несущих конструкций невозможен. Временное сооружение, при необходимости, можно переместить в другое место.

При определении типа конструкции и связи ее с капитальным объектом используют термины: «сооружение», «здание» и «строение».

Здание — это построенный объект, который включает помещения, расположенные в подземной и наземной части, а также подведенные инженерные коммуникации. Здания возводится для постоянного проживания или местонахождения людей, организации производственной деятельности, хранения продукции, либо содержания животных.

Сооружение — это нежилые объекты, используемые для производств и складов, перемещения грузов и людей. На таких объектах люди, в первую очередь, обслуживающий персонал, находятся временно. Конструкция сооружений не пригодна для постоянного проживания.

Под строением понимают объект капитального строительства, который после возведения не ставится на учет в Росреестр. Чаще всего этот термин используют в качестве синонима зданию, объектам незавершенного строительства либо как обобщенное понятие.

Виды капитального строительства

В Градостроительном комплексе также четко определены виды (типы) капстроительства:

Новое строительство – это возведение новостроек и комплексов, которые, по окончанию работ, будут введены в эксплуатацию и приняты на баланс.

Реконструкция – под этим подразумевается проведение работ на объекте с целью восстановления несущих конструкций, устранения дефектов, возникших в результате износа здания, а также с целью усовершенствования объекта. Восстановлению подлежат не только отдельные конструктивные элементы, но и строение в целом.

Реставрация (реновация) – это обновление фасада и помещений изнутри, перестройка и перепланировка внутреннего пространства.

Расширение (надстройка) – увеличение площади объекта недвижимости, с последующим выведением данного строения на отдельный баланс.

К капитальным объектам, согласно Градостроительному кодексу РФ, относятся жилые и нежилые помещения, имеющие минимальный набор условий для комфортной эксплуатации. В них обязательно должны присутствовать подключенные инженерные коммуникации, подъездные пути, пандусы, обустроен вход и выход.

К капитальным объектам относят:

• Жилые строения. Предназначены для постоянного проживания людей. К ним выдвигаются повышенные требования при строительстве. В здании может присутствовать подземная и надземная часть. Проживать в нем могут не только люди, но и животные. Обязательным является наличие входа и подвода инженерных коммуникаций;
• Нежилые строения не предназначены для проживания людей. К ним принадлежат мостовые конструкции, котельные, ЛЭП, стадионы и прочие подобные объекты. Обслуживающий персонал может находиться на них временно;
• Незавершенное строительство – это объекты, которые по каким-либо причинам еще не построены, и строительные работы на них не ведутся. Допускается возобновление строительства, но возможна также приостановка ввода в эксплуатацию.

Классификация объектов капитального строительства по функционалу

Линейные объекты – это конструкции, для которых необходимо соблюдать определенные условия эксплуатации. К ним относятся, по большей части, объекты инфраструктуры: транспортные магистрали, трубопроводы, дороги, линии электропередач, туннели.

Перед началом строительства линейного объекта, непосредственно на территории изучается вся техническая документация, а для геологических и строительных изысканий, и межевания, используется специализированное оборудование. Разрешение на выполнение строительных работ выдается только после оформления пакета необходимых документов и согласования с органами власти.

К производственным и промышленным конструкциям принадлежат капитальные постройки, возведенные для функционирования в сельском и водном хозяйстве, торговле, промышленности, транспорте, в сфере сбыта и материально-технического обеспечения, связи, общественного питания. Их цель – материальное производство. К ним еще относятся линейно-протяженные объекты.

Непроизводственные объекты – это административные здания, учреждения здравоохранения, объекты культуры и просвещения, ЖКХ, социального назначения. Их цель – обеспечение культурно-бытового обслуживания.

Есть еще определение конструкций оборонительного значения — к ним относят строения и сооружения, необходимые для обеспечения безопасности страны.

Что важно учесть, когда вы решили построить капитальный дом?

Любое капстроительство на территории РФ невозможно без оформления сопутствующих бумаг и согласований с органами местной власти. И если начать стройку капитального дома можно без разрешения, то для того, чтобы его оформить и ввести в эксплуатацию нужно предоставить следующий пакет документов:

1. правоустанавливающие документы на земельный участок;
2. градостроительный план земельного участка;
3. разрешение на строительство;
4. акт приемки объекта капитального строительства;
5. акт, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации;
6. документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям (ТУ);
7. схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
8. заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации;
9. технический план объекта капитального строительства.

Вообще, термин «капитальное строительство» часто применяется в юридической практике, при решении споров с земельными участками и, расположенными на них, объектами недвижимости. Часто это касается эксплуатации зданий (в том числе объектов частного строительства) без оформления вышеописанных документов.

Рассмотрим наиболее частые вопросы (проблемы) касательно капстроительства, с которыми сталкиваются собственники недвижимости.

Можно ли начать строить капитальный дом без разрешения?

Можно. Но не желательно, так как во-первых пакет разрешений все равно придется оформлять, иначе дом не введут в эксплуатацию. Во-вторых, при оформлении задним числом или через суд есть вероятность, что будут найдены разные отклонения, нарушения и т. д. — а это значит для застройщика потерю денег и времени.

В разрешительных бумагах указываются все сведения о земельном участке, все технические характеристики дома, инженерные коммуникации и их местоположение.

Без разрешительных документов можно начать строить, если:

• постройка имеет временный характер;
• возводятся вспомогательные строения, не требующие вмешательства в несущие конструкции и инженерные коммуникации капитального дома;
• здание строится на земельном участке, который является личной собственностью владельца и подтверждается соответствующими документами.

Для реконструкции зданий следует еще обязательно оформить Градостроительный план.

В случае, если капитальное строение построено без разрешения и ему отказано в вводе в эксплуатацию, оно подлежит сносу. Признать его законным можно только в судебном порядке.

Как органы власти определяют какой дом капитальный, а какой нет?

При отнесении объекта недвижимости к капитальному типу также учитывают такие факторы:

1. применяемые строительные материалы, благоустройство;
2. типы использованных конструктивных элементов здания;
3. площадь и месторасположение постройки;
4. технические решения, используемые в строительстве;
5. уровень противопожарной безопасности.

Вероятно, есть и другие метрики, но официальных данных по ним нет.

Могут ли некапитальные дома (постройки) иметь фундамент?

Да. Некапитальные (временные) постройки могут эксплуатироваться как в течение определенного срока, сезонно или постоянно, и могут быть построены либо без фундамента, либо используя незаглубленный фундамент, стальные разборные конструкции. Размер построек, обычно, не превышает 20 м2 (но может быть и больше), подземные коммуникации при этом отсутствуют.

Заключение

Как мы видим, в российском законодательстве, есть разные трактовки касательно объектов капитального и некапитального строительства.

И если вопросов по бетонным, кирпичным домам не возникает, то касательно легких построек из металла, дерева и других материалов — четкого определения нет.

И этот вопрос для владельцев недвижимости стал еще более острым, после введения нового налога на любые капитальные здания и постройки на участке.

Что является капитальным, а что нет? У кого-то дача без фундамента, а у кого-то — и баня на фундаменте и площадь метров под 100 — является ли она капитальной? Какой налог за нее платить? Пока что здесь больше вопросов, чем ответов. Некоторые собственники пошли искать правду в суде.

Поэтому, если вы столкнулись с этой проблемой, особенно если у вас есть неоформленные здания и постройки на участке, мы рекомендуем обращаться за разъяснениями в местную администрацию, а в случае споров, — в профильные юридические фирмы.

Вступайте в наше сообщество ВК, где мы рассказываем о всех нюансах загородной жизни и недвижимости.

ссылкой в соцсетях:

Источник: https://Nedvio.com/objekty-kapitalnogo-stroitelstva/

Объект капитального строительства – это: пояснение, классификация

Объект капитального строительства – это сооружение, которое требует выполнения земляных и строительных работ. По такой схеме могут создаваться новые или реконструироваться старые объекты. Регламентирует строительство такого типа ГрК РФ, в котором детально расписаны нормативы.

Что это такое?

Для того  чтобы понять, что такое капитальное строительство, следует ознакомиться с характерными признаками подобных объектов:

1. Существенное количество документации: разрешительная и проектно-сметная.
2. Сооружение стоит на фундаменте и обладает крепкой привязкой к земельному участку.
3. Срок эксплуатации исчисляется годами и варьируется в пределах 5-100 лет.
4. Демонтировать и перенести на другое место невозможно, без нарушения целостности и разрушения.
5. Можно оформить право владения на объект.

Для того чтобы объект капитального строительства (ОКС) можно было эксплуатировать для этого нужно значительный объем проектных, монтажных, пуско-наладочных манипуляций. Это естественно влечет за собой финансовые вложения.

Важно! ОКС должен быть возведен согласно принятым нормам: санитарным, правовым, градостроительным.

Не является капитальным строительством

В полном объеме понять, что же такое ОКС можно также разобрав, какие объекты к нему не могут относиться. Их признаки:

1. Отсутствие специальных разрешений для установки, монтажа, возведения.
2. Временность, нестационарность, подвижность – то есть объект можно разобрать/демонтировать и перенести в другое место.
3. Срок эксплуатации не более 5 лет. В исключительный случаях срок использования может быть продлен.
4. Демонтаж после выполнения задачи.
5. Мобильность – возможность собрать и разобрать объект в считанные часы.
6. Использование легких материалов и конструкций.

Зачастую такие объекты предназначены и устанавливаются для реализации определенной задачи, например: хранение инвентаря, временное проживание строителей, рабочих.

Важно! Случается, что капитальность с первого взгляда определить сложно, в таком случае необходимо проведение специальной экспертизы.

Здания

Так называют постройки, которые используются для нужд проживания, сохранения продуктов, удержания животных, функционирования компаний, организаций. Они являются продуманной системой с необходимыми инженерно-техническими коммуникациями. Здания бывают жилыми и нежилыми. Первый тип подразумевает наличие комнаты для проживания и реализации бытовых нужд.

Существует разделение на следующие типы:

1. Индивидуальные – то есть предназначенные для жительства исключительно единственной семьи. Он могут возводиться независимо от других ОКС, но при этом высота их не может превышать 3 этажа, для коттеджей – 2 этажа.
2. Многоквартирные – это здания, в которых одновременно живет большое количество семей. При этом должен быть организован отдельный вход в каждую квартиру.

Нежилые  – используется для хранения матценностей, обеспечения людей местом для работы, это в том числе предприятия. К ним же относятся места для отдыха, культурного просвещения. Сюда же группируются:

• Коммерческие объекты.
• Образовательные.
• Медучреждения.
• Административные.
• Сельскохозяйственные.

Сооружения

Это ОКС, что они объединяют несколько элементов в одном. Таковыми можно считать:

1. Стадионы.
2. Плотины.
3. Автодороги.
4. Трубопроводы.

Данные ОКС – это сложная строительная система, что может находиться на поверхности земли, так и под ней.

Если строительство не завершено

Случается что у застройщика, который взялся за возведение ОКС, не хватило бюджета для завершения начатого. В таком случае возникают объекты незавершенного строительства, которые также являются капитальными. К подобным можно отнести те, которые так и не были сданы в эксплуатацию по следующим причинам:

1. Технические.
2. Недостаток материалов.
3. Дефицит финансов.

Подобные здания/сооружения в госреестре значатся, но эксплуатация их по назначению не представляется возможным, пока все этапы строительных работ не будут проведены, конечно, обязателен ввод в эксплуатацию.

Порядок возведения ОКС

Для того чтобы возвести капитальную постройку, необходимо пройти такие важные этапы:

• Обосновать необходимость возведения с экономической и технической позиции.
• Провести инженерно-технические изыскания.
• Спроектировать объект.
• Провести планировку строительных работ.
• Возвести временные постройки для рабочих.
• Расчистить и подготовить отведенную площадку.
• Собственно построить объект.
• Собрать необходимый пакет документации для ввода в эксплуатацию.

Существует несколько способов строительства. Один из них подразумевает использование услуг подрядчиков – строительных организаций. Если реализуется хозяйственный способ, то все работы проводятся собственными силами.

Для возведения столь масштабных объектов нужны существенные вложения средств, состоят он из таких статей:

1. Покупка инструмента и оборудования, которое понадобиться в процессе работ.
2. Расходы на материалы.
3. Создание проектной документации.
4. Монтаж оборудования.
5. Выплата з/п работникам.

Недвижимость и ОКС: в чем разница?

Не стоит думать, что любой ОКС сразу же становиться недвижимостью. Хотя теоретически он таковым является, вед перенесение на другое место его невозможно. Для получения статуса недвижимости необходимо выполнить такие требования:

• Постройка должна быть прочно связана с землей.
• Соответствовать техническим и законным нормам, то есть иметь все разрешения на возведение.
• В нем должны быть коммуникации необходимые для функционирования.
• Наличие заглубленного фундамента, исключение – каркасное строительство.
• Разрешение на строительство, которое будет обязательным для будущего получения права собственности.

Самовольное строительство

К этой категории могут отнести любые ОКС на возведение которых, не было получено разрешение, в том числе незавершенные объекты. Кроме отсутствия разрешения под подобную классификацию попадают следующие объекты:

1. Те, что возведены на земельном участке, не предназначенном для данных целей.
2. Объект нельзя назвать абсолютно безопасными, так как нет никаких документов и разрешений.
3. При строительстве проигнорированы строительные нормы и правила.

Важно! Если выявлено, что подобный капитальный объект используется, то владельца в большинстве случаев обязывают его демонтировать. Единственный вариант – это через суд получить право собственности. Процедура эта сложная, длительная и достаточно дорогая.

Ввод в эксплуатацию ОКС

Введение в эксплуатацию осуществляется на основании документа, который подтверждает, что строительные работы завершены. Для завладения подобным разрешением необходимо в орган местного самоуправления подать следующие бумаги:

• Документы, утверждающие право владения земельным участком.
• План отведенной территории, если дело касается объекта подлежавшего реконструкции, то планировка и межевание ее.
• Разрешительные документы на проведение строительных работ.
• Акт приема объекта.
• Документы, которые подтверждают, что объект отвечает техническим требованиям. В этом бланке обязательно должна присутствовать подпись ответственного лица.
• Подтверждение, что объект соответствует нормам энергоэффективности и установлены приборы для замера данного параметра.
• Схема инженерно-технических коммуникаций, с подписью ответственного лица.

В срок 10 дней с момента подач пакета документов, орган, который выдал разрешение обязан провести поверку всех представленных бланков, провести осмотр объектов. Если все в порядке, то только после этого выдается разрешение на ввод в эксплуатацию.

Почему может последовать отказ?

В отдельных случаях такое возможно. Причины для отказа следующие:

1. Предоставление не полного пакета документов.
2. Объект возведен с нарушением градостроительного плана.
3. Данные в разрешительных документах и фактически возведенный объект имеют отличия.
4. Постройка не соответствует проекту.

Важно! Решить эти вопросы можно через суд, составив соответствующий иск, но это возможно только после решения несоответствий.

Вывод

Объекты капитального строительства важны для общества в целом и для каждого отдельного человека. Что касается застройщика, то только соблюдение всех норм поможет ему успешно провести строительство и сдать подобный объект в эксплуатацию.

Источник: https://Papinian.com/zemelnoe/chto-nazyvayut-obektom-kapitalnogo-stroitelstva.html

Как отличить капитальное строение от некапитального

Cлово «капитальный» в строительстве ассоциируется с объектом прочным, надёжным, созданным на длительный срок, с большими денежными вложениями.

Капитальные строения, в отличие от временных построек, являются правовыми объектами — на них регистрируется право собственности.

Объект капитального строительства — как он определяется законодательно, какими признаками обладает, и что относится к капитальным строениям?

Объект капитального строительства: определение, виды, признаки

Термин «объект капитального строительства» (ОКС) в Российском градостроительном кодексе появился только в 2005 г. (До этого периода в кодексе оперировали категориями «объекты недвижимости» или «объекты градостроения»).

Определение объектов капитального строительства

Согласно ГрК РФ (ст. 1 п. 10) объект капитального строительства (ОКС) — это здания, сооружения, строения, а также объекты незавершённого строительства, при этом из этого числа исключаются некапитальные постройки, а также все улучшения, которые нельзя отделить от земельных участков (мощение, настилы, покрытия и т. д.).

Некапитальное строение — это объект, который прочно не связан с землей, его легко разобрать и переместить без нанесения вреда и потери функциональности (п. 10.2 ГрК РФ, добавленный 3 августа 2018 г. постановлением N 342-ФЗ):

• киоски (строения, не имеющие торгового зала и рассчитанные на одного продавца);
• навесы (конструкции в виде одной лишь крыши с опорами или полуоткрытые, с незамкнутыми стенами).

Разница между ОКС и объектом недвижимости

По сути определение ОКС в ГрК РФ идёт от противного, то есть капитальными объектами признаются все те, что не относятся к некапитальным. Получается, что косвенно ОКС и объекты недвижимости — это одно и то же:

Объект недвижимости прочно соединяется с землёй и имеет фундамент. Его нельзя переместить и демонтировать, так как все его составляющие неделимы, их невозможно использовать по отдельности, не нарушив целостность всего объекта, его предназначение и функции. Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации.

То же самое можно отнести и к ОКС.

• К недвижимости относятся все объекты капитального строительства (ст. 130 ГК РФ). (Строения регистрируются как здания). В правовом отношении ОКС и недвижимость — неодинаковые категории:
• Помимо привязки к земле, соответствию объектов техническим параметрам, нормам градостроения и другим требованиям, для создания объекта недвижимости необходимо право собственности на земельный участок, согласие собственника ЗУ или разрешение исполнительных органов власти.
• К объекту недвижимости обязательно должны быть подведены инженерные коммуникации, в то время как при строительстве объектов капитального строительства, это нe всегда является необходимым условием.

Разрешение на строительство ОКС

На основании ст. 51 на строительство ОКС, кроме случаев, указанных в п. 17 данной статьи, необходимо брать разрешение. Оно может быть выдано только при соблюдении правил землепользования и строительства (кроме тех объектов, на которых не распространяются (или не установлены) требования, указанные в градостроительном регламенте).

На территории аэродромов устанавливаются ограничения в использовании ОКС, то есть любой объект там не построить.

Разрешения брать не нужно:

• для строительства или реконструкции ИЖС, жилого дома, гаража, садовых домов, вспомогательных построек на ЗУ;
• капремонта и реконструкции ОКС (если она не приведет к изменению его назначения);
• строительства буровых скважин, газопроводов, согласно государственным техническим проектам;
• в др. случаях, указанных в п 17 ст. 51 ГрК РФ.

Виды объектов ОКС

Несмотря на то, что словесный ряд определения ОКС состоит из синонимов, так как здания часто называют сооружениями или строения, конструктивно и по назначению — это разные понятия.

Что такое здание

Здание представляет собой завершенную объёмную конструкцию с наземной, а иногда и подземной частью, с подсоединенными инженерными линиями и сетями.

Предназначение здания:

• проживание;
• осуществление деятельности;
• производство;
• хранение произведённой продукции;
• содержание поголовья скота или птицы.

Всего существует два вида зданий — жилые и нежилые.

Определение и виды жилых зданий

Жилое здание — объект, состоящий из жилых и вспомогательных помещений, необходимых для удовлетворения бытовых и других потребностей, связанных с проживанием.

К жилым зданиям относятся:

• дома для постоянного проживания;
• общежития, интернаты и дома для престарелых (ветеранов, инвалидов);
• детские дома и интернаты;
• приюты для бездомных;
• дома так называемого маневренного фонда и пр.

Встречаются следующие виды жилых зданий:

• ИЖД (индивидуальные жилые дома);
• МКД (многоквартирный жилой дом).

ИЖД бывают разного типа:

• объект недвижимости для одной семьи, не более, чем из трёх этажей;
• двухэтажный коттеджный дом с небольшим земельным участком (в доме обычно внутренняя лестница, первый этаж — гостиная, кухня, санблоки и другие вспомогательные помещения, второй — спальни);
• одноквартирные дома блочного типа.

МКД — это дом хотя бы из двух квартир и более, имеющих, помимо индивидуальных жилых, помещения и для общего пользования (коридоры, лестничные площадки, лоджии, кладовки и др.). В многоэтажных МКД имеется выход из каждой квартиры на лестничную площадку, в одноэтажных — в коридор или прямо на земельный участок.

Нежилые здания

Нежилые здания используются:

• для трудовой и коммерческой деятельности;
• промышленного и сельскохозяйственного производства;
• в административных, социальных и культурных целях;
• учебы и здравоохранения;
• хранения продуктов и товаров;
• в иных целях.

Что такое капитальное строение

Точного определения капитального строения в градостроительном кодексе нет. К ним обычно относят:

• все ОКС, то есть здания, сооружения и строения;
• вспомогательные и хозяйственные строения второстепенного, потребительского значения (например, гаражи, дачные дома).

Часто термин «строение» употребляют как синоним слову «здание». Далеко не все вспомогательные строения относятся к капитальным объектам строительства: целесообразно в этом случае использовать слово «постройка».

Признаки капитального строения

Капитальное строение всегда имеет фундамент, углубленный в землю, прочные стены. Однако такие же признаки могут быть и у вспомогательных построек.

Главный критерий, по которым можно определить, что строение является капитальным — это его долговременность: минимальный срок эксплуатации капитального строения составляет 25 — 50 лет.

Объекты незавершенного строительства

Так называют ОКС, строительство которых приостановлено, главным образом из-за недостатка средств. И хотя такой «ярлык» объектам дается на время, и их планируют вводить в оборот, чтобы завершить начатое, иногда они «замораживаются» на десятилетия. Примером могут служить дома, которые начали строить по ДДУ обанкротившиеся застройщики.

Объекты некапитального строительства

К ним относятся временные постройки и сооружения

Временные постройки

Временные постройки возводят или переделывают из других зданий и сооружений для проведения строительно-монтажных работ:

• сборные плоско-линейные конструкции, которые легко устанавливаются и разбираются;
• контейнеры;
• передвижные объекты.

На первый взгляд такие постройки могут ничем не отличаться от капитальных: у них может быть прочный фундамент, каменные стены, железобетонные перекрытия.

Понять, к чему относится объект (капитальному или некапитальному строению), можно по его временном назначении (срок эксплуатации временной потройки обычно до 5 лет, порой — до 15), и когда строительство прекращается, его должны демонтировать.

Также возводятся временные постройки в лесных хозяйствах и на землях сельхозназначения: складские помещения, улья, навесы, постройки для животных, хранения инвентаря и т. д.

Некапитальные сооружения

Это сооружения из легких конструкций, без фундамента (либо устанавливаемые на наземном неглубоком фундаменте), без подземных помещений, подведенных инженерных коммуникаций: киоски, павильоны, игровые и смотровые площадки, фонтаны, уличные туалеты и пр.

Брать разрешение на строительство объектов некапитального строения не надо. Они не подлежат регистрации прав собственности и налогообложению.

Заключение

Важным преимуществом ОКС является возможность стать его собственником. Объект капитального строительства строится основательно и надолго. В то же время к таким объектам предъявляются повышенные требования и может потребоваться разрешение на строительство.

ОКС, являющийся самовольной постройкой, может быть снесен либо зарегистрирован за владельцем земельного участка, на котором был построен, если соответствует нормам градостроения.

Объект капитального строительства, ставший таковым в результате реконструкции другого объекта, также является самовольной постройкой.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/novostrojki/obekt-kap-stroitelstva.html

Что относится к объектам капитального строительства: что гласит Градостроительный кодекс

Капитальным называется строительство каких-либо объектов, требующих выполнения не только строительных, но и земельных работ. При капитальном строительстве создаются новые сооружения и реконструируются уже существующие объекты.

Определение объектов капитального строительства дано в Градостроительном кодексе РФ, однако законодательное регулирование осуществляется не только данным документом, но и нормативными актами других отраслей права: гражданско-правовой, земельной, лесной.

Как говорится в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, объектами капитального строительства (ОКС) могут выступать здания, сооружения и другие объекты, строительные работы по которым не завершены.

Все эти объекты можно разделить на следующие виды:

• здания жилого типа – здания, оборудованные необходимыми коммуникационными системами и состоящие и двух частей: наземной и подземной, предназначенные для проживания людей или размещения производственных мощностей;
• помещения нежилого типа – помещения для временного пребывания людей: стадионы, мосты, ЛЭП и т. д.;
• объекты незавершенного строительства – постройки, строительство которых приостановлено на определенный период.

Все эти объекты делятся на множество подгрупп и классифицируются по ключевым признакам.

Объекты КС делятся на следующие категории:

• здания и сооружения, представляющие собой объекты коммуникаций – ЛЭП, скважины, трубопроводы и т. д.;
• объекты незавершенного характера.

Кроме того, объекты КС различаются в зависимости от функциональности:

• линейные – линии электропередач, мосты, дороги, железнодорожные пути, туннели и другие объекты, возведение которых сопряжено с проектированием и межеванием;
• объекты производственного и промышленного назначений;
• оборонительные сооружения и объекты, обеспечивающие безопасность;
• непроизводственные объекты бытового, социального и культурного назначений.

Также в Градостроительном кодексе РФ имеется разделение ОКС на объекты местного, регионального и федерального значений.

Объекты, которые не могут относиться к капитальному строительству

К ОКС не относятся объекты, строительство которых не требует наличия специальных разрешений – это временные постройки и нестационарные сооружения.

К первому виду относятся объекты, размещение которых призвано обеспечить должные условия для строительных работ. Такими объектами могут быть места для хранения инвентаря или кратковременного проживания людей.

Такие постройки демонтируются после завершения основных работ. Существование временных построек в большинстве случаев не допускается больше пяти лет.

Ко второму виду принадлежат мобильные сооружения, которые легко собираются и разбираются для транспортировки на другое место. Это могут быть павильоны, киоски, боксы, навесы, точки с бытовым обслуживанием. Для сооружения таких строений используются легкие материалы и конструкции.

Таким образом, ключевыми характеристиками некапитальных объектов являются временность и возможность их перемещения без нанесения существенного ущерба.

Если эти показатели неочевидны, определение капитальности или некапитальности объекта осуществляется на основании экспертного заключения.

Отличительные признаки объектов капитального строительства

Все ОКС имеют ряд характерных признаков, присущих абсолютно всем капитальным сооружениям.

Такими признаками являются:

• наличие большого количества разрешительной и проектно-сметной документации;
• расположение на фундаменте и крепкая привязка к земле;
• длительный срок эксплуатации, который может составлять от 5 до 100 и более лет;
• невозможность демонтажа для переноса на другое место;
• возможность оформления прав собственности на объекты.

ОКС предполагают поэтапное выполнение строительных работ: проектных, монтажных, пуско-наладочных. Все это требует значительных денежных вложений. Капитальное строение должно соответствовать законодательным и правовым нормам, а также нормам строения, принятым в конкретном городе или районе. Некапитальные объекты не имеют указанных характеристик – зачастую они размещаются без разрешительных документов, не имеют фундамента и легко транспортируются. Такие объекты используются непродолжительное время, после окончания которого они подлежат разбору.

Источник: http://nedvigist.ru/likbez/obekty-kapitalnogo-stroitelstva.html